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發布時間:2012年03月17日 瀏覽次數:4533 |
新能源發展需要更多扶持 全國政協常委、經濟委員會副主任,國家能源局原局長張國寶介紹,目前,我國風能利用居世界第一位,去年我國風電上網裝機容量達到4700萬千瓦,發電量700多億千瓦時,相當于少用3000萬噸標準煤。太陽能方面,我國出口的光伏產品占世界貿易額的50%以上。在我國新能源迅猛發展的同時,張國寶認為存在一些需要關注的問題,比如風電棄風問題、風電設備制造企業惡性競爭的問題。 張國寶介紹,目前,我國國內生產的光伏產品90%出口國外,只有10%留在國內。為什么我國大部分光伏產品出口到國外呢?張國寶認為,主要是因為歐盟和其他一些西方國家對發展太陽能有政府補助,而我國太陽能利用仍然面臨著電價過高和政策配套不完善問題。 “在發展新能源過程當中,一定要堅持科學有序的原則。”全國政協委員、國家電監會原副主席邵秉仁認為,首先規劃要科學,新能源的發展必須與產業布局和產業結構調整相互結合。二是發展新能源和改造傳統能源必須相結合,新能源在相當長時間內代替不了傳統能源。因此,要始終堅持把傳統能源的節能減排放在首位。三是新能源發展和電網建設要相配套,應當鼓勵多發展分布式就地消納的新能源。 發展核電絕不搞“大躍進” 全國政協委員、國家核電技術公司董事長、黨組書記王炳華說,日本福島事故發生后,中國政府高度重視,對目前正在建設運行的核電站和核設施進行了全面安全檢查,目前檢查工作已結束。根據他個人判斷,我國有望在今年恢復核電站項目的審批。王炳華介紹說,檢查過程中,共計發現14個方面需要整改的問題。據了解,這14個方面要整改的問題,有的已完全解決,有的正在解決當中,有的已列入三年改造計劃。談到有關內陸發展核電問題時,王炳華說,我國內陸尤其是華中地區,一次能源匱乏,市場需求旺盛,能源結構不合理,迫切需要發展核電來滿足經濟社會發展對電力的需求。內陸核電站的設計標準和沿海核電站的設計標準完全是一致的。王炳華強調:“中國發展核電絕不會搞所謂‘大躍進’,目前也沒有搞‘大躍進’,所有準備在建的項目完全在政府的規劃范圍內,完全在政府的產業指導政策內,完全符合國際和國內核安全相應法律法規標準要求。”張國寶介紹說,美國現在有104個反應堆在運轉,其中100個在內陸,只有4個在沿海。2月9日,美國核管會在34年以后第一次批準建立新的核電站,佐治亞州將建兩個反應堆,就位于內陸湖邊。 解決移民問題至關重要 移民和環保一直是水電開發中的兩大問題。全國政協委員、中國電力投資集團公司黨組書記、總經理陸啟洲表示,開發水電時,要建立移民補償長效機制,提高當地百姓生活水平,“我們現在所有水電站建設,從一開始就把這個問題考慮進去了,現在,移民問題不解決好,水電站是不開工的。”陸啟洲說,水電開發對環境和生態是有影響的,我們要盡可能避免對環境和生態的不良影響,增加正面影響。他說,四年前黃河經常斷流,現在,由于黃河上游水電站的建設,發揮了庫容調節等作用,使黃河這四年沒有斷流,這對生態環境就是很正面的影響。陸啟洲介紹,水電是目前可再生能源里最經濟也是開發程度最高的能源,世界發達國家水電開發程度基本在80%左右,我國水電開發程度已超過經濟可開發量的50%,取得了很大進步。 發展太陽能一箭三雕 全國政協委員、漢能控股集團董事局主席李河君稱,發展太陽能有三大好處,能做到一箭三雕。李河君說,三大好處顯而易見。一是節能減排。二是拉動內需,我國發展太陽能,可以說正當其時。現在我們開始大量建設地面電站,但過一段時間后,光伏一體化建筑將會跟進,對拉動內需的作用將非常明顯。三是調結構,太陽能發展一方面能優化能源結構,另一方面太陽能產業本身結構也會得到優化。 不久前,美國商務部發布公告,宣布將對我國出口美國的太陽能電池展開反傾銷和反補貼調查,引起業界廣泛關注。 李河君說,美國“雙反”對我國太陽能發展影響很大,一方面,如果美國的“雙反”通過,雖然美國市場只占我國4%的出口額,但通過以后會征收100%的關稅,將影響我們出口歐洲。另一方面,從長遠看,這是一件好事,有助于推動我國太陽能產業升級,通過這件事情打開國內市場。 推進電力體制改革 “現在還要推進電力體制改革,破除在制度和體制方面影響新能源發展的一些障礙。”邵秉仁在回答記者提問時指出,目前,我國電力體制改革進展不快,下一步必須積極推進電力體制改革。邵秉仁認為,第一,必須進行電網輸配業務分開。第二,建立反映資源稀缺程度的電價形成機制,解決上下游產品之間的矛盾,解決電價內部矛盾。第三,要完善和提高監管能力,確保電力市場公開、公正和公平。 全國政協委員、中國科學院可持續發展戰略研究組組長、首席科學家牛文元介紹,新中國成立初,我國每年消耗能源總量為2400萬噸標準煤,今天我們每年消耗的能源是30億噸以上標準煤,這個數字是驚人的,“一方面我們要特別注重新能源開發利用,同時要把節能作為整個發展的主線。”
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